□文/图湘声报记者 白杨

　　一段时间来，猪肉价格明显上涨，老百姓觉得“菜篮子”沉了。据商务部监测，9月9日至15日，肉类批发价格不同幅度上涨，其中猪肉批发价格为每公斤36.54元，上涨4.1%。

　　如何应对猪肉价格上涨？湖南有关部门采取了哪些举措促进生猪生产？连日来，湘声报记者前往湘西、宁乡等地采访养殖大户、企业和有关部门，详细了解生猪养殖情况。

　　规避疫病风险　主动空栏减量

　　猪肉在中国居民的肉食消费中占比达62%，在CPI中也占有高权重，猪肉价格持续上涨，一定程度影响到群众生活和物价稳定。那么，湖南的总体情况如何？

　　“当前猪肉价格上涨的主要原因，是受非洲猪瘟疫情风险影响主动空栏减产所致。”9月11日，省农业农村厅畜牧兽医处处长邱伯根在接受湘声报记者采访中说，去年以来的非洲猪瘟疫情，对全国生猪产业造成了严重损失，湖南受周边省份疫情的影响，为规避疫病风险，部分养殖户大幅缩减养殖规模。

　　邱伯根表示，猪肉消费受季节性影响，随着天气逐渐转凉和学校开学，猪肉消费大量增加，加上湖南大量生猪调出省外等因素，加剧了价格上涨。

　　记者在湘西州和宁乡市了解到，当地政府为了妥善应对非洲猪瘟，曾采取系列举措，通过“堵外、清内、自防”，主动空栏减产，并加大对养殖大户疫情防治指导，疫情基本得到控制。

　　“对于全国生猪调出大县宁乡来说，市委、市政府高度重视，统一协调部署，通过设立哨卡，禁止外来生猪进入市场，对全市养殖猪舍全面消毒，严格规范生猪交易行为等措施，病原体得到有效控制。”宁乡市农业农村局水产畜牧中心副主任李志坚介绍，宁乡还对全市1.3万多头宁乡土花猪进行了转移保护，无一头土花猪受疫情影响。

　　出台系列措施　稳信心促生产

　　8月30日，国务院组织召开全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议。之后，农业农村部会同国家发改委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、银保监会等部门印发文件，出台政策措施支持生猪生产发展。

　　为贯彻国家有关要求，省农业农村厅制定了一系列举措，释放政策利好。

　　严格落实责任考核，推行“菜篮子”市长负责制，要求各市州人民政府承担当地生猪市场保供稳价主体责任，统筹谋划好本地区促进生猪生产、保障市场供应各项工作。

　　支持规模养殖场标准化与良种繁育体系建设，推进生猪产业转型升级。对新建、改扩建生猪养殖场实行并联审批，简化审批流程，对环境影响小、风险可控的项目简化环评手续。大力发展标准化规模养殖，鼓励支持龙头企业建设标准化规模养殖场。继续完善生猪良种繁育体系建设，实行生猪良种补贴。

　　落实用地保障措施，规范畜禽禁养区划定。在不占用永久基本农田和优质耕地、坚持生态优先的前提下，合理安排生猪养殖用地；对新建、改扩建畜禽养殖场等场所及配套设施用地，根据发展需要确定用地规模，取消现行15亩附属设施用地上限规定。

　　加大财政资金投入，强化金融支持力度。完善生猪保险政策，扩大生猪保险规模，提高保险覆盖面和保障水平，能繁母猪应保尽保、规模猪场育肥猪保险全覆盖。

　　全省各市州、县市区也对相关政策进行了细化落地，确保政策不打折扣。

　　抓住政策红利　积极转型升级

　　在采访中，养殖大户和养殖企业均表示，各级政府高度重视生猪养殖，极大地提振了大家的信心。

　　宁乡市大龙养殖合作社负责人曾菁华告诉湘声报记者，前段时间未大规模复产的原因主要是疾疫防治，大家觉得风险大，另外就是猪仔价格过高。“不过，我们现在已着手准备恢复生产”。

　　“对养殖大户和养殖企业来说，不缺乏生产力，最主要的是信心问题。”李志坚表示，宁乡市目前正着手细化省市有关鼓励政策，全面提升养殖户生产信心，让大家无后顾之忧。“我们要确保保持全国生猪调出大县称号，生猪存栏量要恢复到140万头以上。”

　　在湘西州，生猪养殖企业负责人梁丛林告诉记者，他们计划升级或新扩建养猪场。

　　“有了政策支持后，湘西州养殖大户将实现规模化和智慧化，不断增强防控能力，将养猪业做大做强。”梁丛林说。

　　宁乡的流沙河牧业公司正在进行养殖场改造升级工程。该公司负责人、省政协委员李述初表示，国家和省市出台的系列政策正是企业发展转型的良好契机。

　　“标准化、现代化养殖是未来养猪企业的发展方向。”李述初说，省里的支持政策，吹响了企业转型升级的号角，将促进养殖行业健康长久发展。

　　改造升级后的流沙河牧业公司宁乡花猪养殖场